{"id":6467,"date":"2021-09-06T12:11:56","date_gmt":"2021-09-06T11:11:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.csnd-rdc.net\/?page_id=6467"},"modified":"2021-09-06T12:11:56","modified_gmt":"2021-09-06T11:11:56","slug":"le-secteur-minier-en-rdc-congo","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/csnd-rdc.net\/es\/le-secteur-minier-en-rdc-congo\/","title":{"rendered":"El sector minero en la RDC Congo"},"content":{"rendered":"\n\n\n
La RDC es un \"esc\u00e1ndalo geol\u00f3gico\" por sus vastos y diversos recursos minerales (cobre, cobalto, colt\u00e1n, oro y diamantes). Primer productor mundial de cobalto, materia prima estrat\u00e9gica para la industria automovil\u00edstica, la RDC es tambi\u00e9n un actor importante en cobre (primer productor africano) y oro.<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

El sector minero sigue siendo el coraz\u00f3n de la econom\u00eda congole\u00f1a<\/strong><\/p>\n

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El c\u00f3digo minero de 2002, inspirado por el Banco Mundial y concebido para atraer la inversi\u00f3n extranjera, ha favorecido el auge del sector minero. En los \u00faltimos 10 a\u00f1os, la industria minera de la RD del Congo ha sido una de las m\u00e1s din\u00e1micas del \u00c1frica subsahariana. A pesar de un entorno operativo dif\u00edcil (dificultades de abastecimiento de agua y electricidad e infraestructuras de evacuaci\u00f3n de mineral poco eficaces), la abundancia de recursos minerales ha explicado en gran medida los buenos resultados de la industria.[1]<\/sup><\/a>\u00a0un sector que aporta m\u00e1s de 80% de los ingresos de exportaci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n

La inversi\u00f3n del ciclo de las materias primas y el consiguiente repunte de los precios mundiales en 2017 (cobre: +60% hasta 7100 $\/t, cobalto : +125,98 % 71000 $\/t y oro +20% a 1300 $ por onza) ha fomentado el crecimiento de los vol\u00famenes de producci\u00f3n (+9,3 % para el cobre, +18% para el cobalto, +13,3 % para los diamantes y +5,7 % para el oro). Solo la producci\u00f3n de petr\u00f3leo mantiene una tendencia a la baja (-4,8 %). Durante el primer trimestre de 2018, los precios del cobre, que siguen siendo altos, cayeron ligeramente (-3% o 6990 $\/T). Durante el mismo periodo, los precios del cobalto, una materia prima estrat\u00e9gica para la industria de las bater\u00edas de coches el\u00e9ctricos, siguieron subiendo con fuerza (+39%, de 71000 $\/T a 97000 $\/T). La demanda mundial de este mineral, del que la RDC es el primer productor mundial (60% de la oferta mundial), es muy fuerte y va a aumentar a largo plazo, dadas las necesidades de la industria automovil\u00edstica, cuya demanda podr\u00eda pasar de 90.000T\/a\u00f1o a 122.000T\/a\u00f1o de aqu\u00ed a 2025.<\/p>\n

La recesi\u00f3n econ\u00f3mica en 2019<\/strong><\/p>\n

2019 estuvo marcado por la ca\u00edda de los precios del cobre y el cobalto[2]<\/a>.\u00a0<\/strong>Los precios del cobalto han seguido cayendo de forma constante a lo largo de 2019, multiplic\u00e1ndose por 3 entre el m\u00e1ximo alcanzado en marzo de 2018 (95.000 $\/t) y los precios actuales (32.000 $\/t). Los precios del cobre tambi\u00e9n han ca\u00eddo de forma escalonada, desde 6.500 $\/t en febrero hasta la simb\u00f3lica marca de 6.000 $\/t a principios de verano. A finales de diciembre, los precios mundiales del cobre se situaban en 62.001 $\/t.<\/p>\n

En t\u00e9rminos de vol\u00famenes de producci\u00f3n, la producci\u00f3n sigui\u00f3 aumentando durante los 6 primeros meses del a\u00f1o (+3% para el cobalto y +11% para el cobre).<\/strong> Las perspectivas de producci\u00f3n son m\u00e1s variadas. Varios grandes proyectos mineros est\u00e1n en fase de desarrollo (proyecto Kamoa-Kakula de Ivanhoe), al igual que el proyecto de mina de esta\u00f1o de Alphamin. Por el contrario, varias minas importantes han indicado que est\u00e1n considerando reducir sus operaciones o se encuentran en n\u00fameros rojos (mina Tenke Fungurum\u00e9). Glencore anunci\u00f3 la suspensi\u00f3n de la producci\u00f3n en su mina de\u00a0Mina Mutanda<\/strong>. Esta parada temporal se debe al agotamiento de los minerales de \u00f3xido y al paso a la extracci\u00f3n de minerales de sulfuro, que requiere una tecnolog\u00eda de tratamiento diferente y una inversi\u00f3n de unos 500 millones de euros$. Esta suspensi\u00f3n de la producci\u00f3n en la mayor mina de cobalto del mundo (Mutanda) se produce en un momento de tensi\u00f3n entre los principales operadores mineros y el Gobierno. Se espera que tenga un impacto directo en los ingresos p\u00fablicos en los pr\u00f3ximos meses. El Banco Mundial estima que el cierre de esta mina empeorar\u00e1 autom\u00e1ticamente la balanza de pagos en 2 puntos del PIB. El Grupo BANRO, una de las principales minas de oro, ha decidido suspender la producci\u00f3n en Kivu del Sur y Maniema debido a la situaci\u00f3n de seguridad tras los ataques rebeldes a varias de sus explotaciones.<\/p>\n

Los ingresos de la miner\u00eda se han visto afectados por esta ralentizaci\u00f3n.\u00a0<\/strong>El r\u00e9gimen fiscal aplicable a la industria minera prev\u00e9 el pago a plazos de los impuestos adeudados en 2019, sobre la base de los ingresos de 2018. Al precio actual del cobalto, los pagos efectuados por los mineros en forma de anticipos deber\u00edan ser, por tanto, mucho m\u00e1s bajos y, por consiguiente, dar lugar a cr\u00e9ditos fiscales, es decir, a ingresos fiscales mucho menores para el Estado en 2020. Los ingresos fiscales de la miner\u00eda representaron 37% de los ingresos del Estado, es decir, 1,6 Mds$ en 2018. Estos ingresos, muy dependientes de los resultados del sector minero, van a disminuir mec\u00e1nicamente, a pesar de que los anticipos sobre los ingresos fiscales concedidos por las grandes empresas mineras ya han agotado una gran parte del margen de maniobra del Estado, y las reservas de divisas siguen siendo bajas (1 semana de importaciones). Con la ca\u00edda de los precios, la producci\u00f3n minera gener\u00f3 un crecimiento de 4,5%, inferior al de 2018 (+ 5,8%).<\/p>\n

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El C\u00f3digo Minero de 2018<\/strong><\/p>\n

El c\u00f3digo minero de 2002 se consider\u00f3 muy favorable a la industria minera.<\/strong>\u00a0El nuevo c\u00f3digo minero, promulgado en marzo de 2018, no lo es tanto. Principales empresas extranjeras establecidas en la RD del Congo[3]<\/sup><\/a>\u00a0intent\u00f3 oponerse a algunas de las medidas adoptadas, en particular la supresi\u00f3n de la \"cl\u00e1usula de estabilidad\". Esta cl\u00e1usula preve\u00eda el mantenimiento de los impuestos en su nivel inicial durante un periodo de 10 a\u00f1os. Para la industria, esta cl\u00e1usula se justificaba por la amortizaci\u00f3n de las fort\u00edsimas inversiones realizadas en el sector (10.000 millones$ seg\u00fan la industria). La supresi\u00f3n de esta cl\u00e1usula crear\u00eda una inestabilidad fiscal perjudicial para el clima de futuras inversiones en el sector.<\/p>\n

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El nuevo c\u00f3digo, completado por reglamentos de aplicaci\u00f3n, prev\u00e9 en particular :<\/strong><\/p>\n

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